Dogana con il Regno Unito

Che cosa è cambiato il 1° gennaio 2021

Con la fine della transizione il Regno Unito ha lasciato mercato interno e unione doganale. Per l'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, dal 1° gennaio 2021 il Regno Unito non è più parte del territorio doganale e fiscale dell'Unione, né per l'IVA né per le accise, e agli scambi si applicano le regole e le formalità dei Paesi terzi, nei limiti dell'accordo commerciale. Il TCA non elimina le formalità: garantisce soltanto che sulle merci che rispettano le regole di origine non ci siano dazi né contingenti.

In pratica ogni spedizione vuole una dichiarazione di esportazione sul lato UE e una di importazione su quello britannico. Nell'UE chi presenta la dichiarazione deve di regola essere stabilito nell'Unione, nel Regno Unito vale lo stesso principio al contrario. Per questo quasi tutte le imprese affidano le dichiarazioni a uno spedizioniere o a un rappresentante doganale. Non è un segno di debolezza, è la normalità, anche per gli importatori britannici.

Sul lato italiano l'esportazione ha un vantaggio: le cessioni di beni spediti fuori dall'UE sono non imponibili IVA ai sensi dell'art. 8 DPR 633/1972, con la prova data dalla documentazione doganale. Vale anche per il vino: per l'ADM la vendita di alcolici da un operatore italiano a un acquirente britannico è un'esportazione a tutti gli effetti. Il lato IVA completo lo trovi in IVA e VAT con la Gran Bretagna.

Il numero EORI: italiano, GB e XI

L'EORI è il codice con cui la dogana ti riconosce in ogni dichiarazione. Gli operatori stabiliti nell'UE che importano o esportano merci da e verso il Regno Unito devono averlo: per l'esportazione dall'Italia usi il tuo EORI italiano.

Per importare in Inghilterra, Scozia o Galles l'importatore ha bisogno di un EORI che inizia con GB. Di regola lo ottieni solo se la tua impresa è "established" nel Regno Unito, cioè ha lì sede legale, amministrazione centrale o una stabile organizzazione con personale. Se non lo sei, se ne occupa chi agisce per tuo conto in dogana, ed è quel rappresentante ad avere bisogno del numero. Se HMRC non deve fare verifiche il GB EORI arriva subito, altrimenti ci vogliono fino a cinque giorni lavorativi.

Per l'Irlanda del Nord c'è il numero XI; se però hai già un EORI di un Paese UE, lì non ti serve. Chi indica un EORI sbagliato, o nessuno, rischia ritardi e costi di magazzino, perché la merce resta ferma finché non arriva il numero giusto.

Il codice tariffario per il Regno Unito: SA, NC, TARIC e UK Trade Tariff

Ogni merce, nella dichiarazione, ha bisogno di un codice tariffario, in inglese "commodity code". Decide il dazio, l'IVA all'importazione e se serve una licenza. I codici poggiano a livello internazionale sullo stesso sistema, il Sistema armonizzato (SA, in inglese HS). Nell'UE ci si costruisce sopra la Nomenclatura combinata (NC), direttamente applicabile in ogni Stato membro, e su questa il TARIC con le misure europee.

Dalla Brexit il Regno Unito ha una tariffa propria. Il codice giusto per l'importazione lo trovi nello UK Trade Tariff su gov.uk, che ti mostra anche dazio, VAT ed eventuali preferenze. L'inizio del codice di solito coincide con quello UE, perché entrambi partono dal SA; le cifre finali possono divergere, quindi non copiare mai il codice europeo senza controllarlo.

Per le merci difficili, sul lato UE conviene chiedere un'informazione tariffaria vincolante: chiunque può richiederla alla dogana e ti dà certezza giuridica sulla classificazione.

IVA all'importazione: postponed VAT accounting invece dell'anticipo

All'importazione in Gran Bretagna si paga la VAT all'importazione. Chi è registrato alla VAT britannica può dichiararla con il postponed VAT accounting (PVA) nella liquidazione corrente e detrarla nello stesso passaggio, invece di anticiparla alla frontiera. Non serve un'autorizzazione, ma la registrazione VAT britannica sì.

Se non sei stabilito nel Regno Unito, di' al tuo spedizioniere di selezionare il PVA nella dichiarazione di importazione e di indicarti come destinatario. Il "numero PVA" che molti cercano non esiste: si tratta del prospetto mensile dell'IVA all'importazione dichiarata così, il "postponed import VAT statement", che scarichi dal Customs Declaration Service. Resta disponibile solo sei mesi, quindi scaricalo e archivialo.

Per le vendite a privati britannici fino a £135 vale un'altra logica: la VAT la applichi già alla vendita. E se la merce torna indietro, le regole sono in resi dopo la Brexit.

Alimenti, piante, animali: i controlli alla frontiera

Per animali, prodotti di origine animale, piante e prodotti vegetali si applica gradualmente, da fine gennaio 2024, il Border Target Operating Model britannico, con certificati sanitari, prenotifica e controlli ai posti di frontiera. Chi manda formaggi, salumi, sementi o fiori recisi nel Regno Unito ha quindi molta più carta di chi vende macchinari.

Un sollievo si vede all'orizzonte, ma non è ancora arrivato: UE e Regno Unito trattano un accordo sanitario e fitosanitario (SPS). Il vertice previsto per luglio 2026 è stato rinviato, secondo l'agenzia britannica per la sicurezza alimentare i negoziati sono in fase avanzata e l'agenzia prepara l'attuazione per l'estate 2027. Finché un accordo non è firmato e in vigore, valgono i controlli di oggi.

Fonti: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli: Info Brexit; Agenzia delle Dogane e dei Monopoli: FAQ per le imprese; Normattiva: art. 8 DPR 26 ottobre 1972 n. 633; GOV.UK: Get an EORI number; GOV.UK: Import goods into the UK, step by step; GOV.UK: Finding commodity codes for imports or exports; GOV.UK: Trade Tariff; GOV.UK: Pay less Customs Duty on goods from a country with a UK trade agreement; GOV.UK: Get proof of origin for your goods; GOV.UK: Check when you can account for import VAT on your VAT Return; GOV.UK: Get your postponed import VAT statement; GOV.UK: Check an EORI number; GOV.UK: The Border Target Operating Model; GOV.UK: Food Standards Agency, SPS programme update September 2026; Commissione europea: Trade and Cooperation Agreement