Sercq : l’île sans impôt sur le revenu

Où se trouve Sercq ?

Sercq se trouve dans le golfe de Saint-Malo, à sept milles à l'est de Guernesey, à quatorze milles au nord-ouest de Jersey et à une vingtaine de milles des côtes françaises. L'île mesure environ trois milles et demi de long sur un et demi de large. Grand Sercq et Petit Sercq sont reliés par un isthme étroit, La Coupée, et de plus petites îles comme Brecqhou complètent l'ensemble.

Politiquement, Sercq est la plus petite île autonome du bailliage de Guernesey, l'une des trois dépendances de la Couronne. Elle a son propre parlement, les Chief Pleas, et ses propres impôts. Les services financiers relèvent de la Guernsey Financial Services Commission. Ce qui caractérise le bailliage dans son ensemble est expliqué sur notre page Guernesey, Aurigny et Sercq.

Le quotidien est singulier : pas de voitures, des tracteurs comme bêtes de somme, pas d'aéroport, pas d'eau courante publique ni de tout-à-l'égout. Chaque foyer assure lui-même son eau, par la pluie, un puits ou les deux. On y arrive en bateau depuis Guernesey, l'été aussi depuis Jersey et la Normandie.

La fiscalité : le foncier et la personne plutôt que le revenu

Sercq ne prélève ni impôt sur le revenu, ni impôt sur les plus-values, ni droits de succession, ni taxe sur le chiffre d'affaires. L'île se finance par une Property Tax, une Personal Capital Tax, un droit d'importation sur l'alcool, le tabac et certains carburants (localement appelé « Impôt »), l'impôt sur les mutations immobilières et quelques petites taxes, par exemple sur les vélos et les tracteurs.

La base est le Direct Taxes (Sark) Law de 2002, et le Sark Tax Assessor est compétent. Chaque foyer reçoit le 1er janvier un formulaire de déclaration pour l'année précédente, à renvoyer avec le paiement avant le 28 février. La taxe foncière dépend des « Quarters » : Sercq enregistre les terrains au cadastre de l'île selon un ancien système d'origine française, et le nombre de Quarters détermine la Douzaine, un conseil de l'île.

Pour la Personal Capital Tax, il existe à côté de la déclaration sur le patrimoine un forfait, fondé sur la taille du logement en Quarters. En 2026, ce forfait a rapporté environ 479 000 livres à l'île. À l'achat d'un bien, une Property Transfer Tax de 7,5 % de la valeur ajustée est due ; la loi ne dit pas qui de l'acheteur ou du vendeur paie, seulement qu'elle doit être payée.

La réforme fiscale : ce qui arrive en 2027 et 2028

Le budget de Sercq a augmenté, de 1,587 million de livres en 2020 à 2,503 millions de livres en 2026, et des travaux attendent La Coupée, le port, l'assainissement et les navires. Une consultation sur la réforme fiscale est donc en cours depuis janvier 2026.

Selon l'état de septembre 2026, les commissions compétentes proposent pour 2027 seulement des ajustements ciblés : un allègement serait limité à une personne par foyer, et le forfait recevrait une assiette minimale de 30 Quarters, pour que les habitants aisés de petites maisons ne passent pas sous le minimum attendu. Les réformes de structure plus importantes viendraient en un seul paquet pour l'année fiscale 2028. Ce sont des propositions des commissions, sur lesquelles les Chief Pleas doivent encore se prononcer. Qui s'installe à Sercq aujourd'hui achète donc un système fiscal qui va changer.

Habiter à Sercq

Peut habiter à Sercq toute personne de nationalité britannique ou autorisée à s'installer au Royaume-Uni ; l'île n'exige rien de plus en matière de nationalité ou d'origine. Pour un Français sans droit de séjour britannique, c'est le vrai obstacle, et il passe par l'autorité frontalière du bailliage de Guernesey. Le fonctionnement général du système britannique est décrit dans notre rubrique visas.

Le marché du logement est double. Les maisons du Local Market, c'est-à-dire construites depuis 1976, sont réservées aux personnes nées à Sercq, à celles qui y ont vécu au moins quinze ans ou à leur famille. Sur l'Open Market, tout le monde peut habiter. Les constructions et transformations nécessitent une autorisation écrite du Development Control Committee.

Sercq, la liste de l'UE et la France

Comme partie du bailliage de Guernesey, Sercq ne figure pas sur la liste de l'UE des territoires non coopératifs. La France tient sa propre liste des États et territoires non coopératifs : vérifiez-la avant toute opération. Qui quitte la France pour Sercq emporte les règles françaises habituelles : tant que votre foyer reste en France, vous y restez domicilié ; l'exit tax de l'article 167 bis vise les détenteurs d'au moins 50 % d'une société ou de plus de 800 000 euros de titres domiciliés en France six des dix dernières années, et Sercq ne figure pas sous son nom sur la liste de sursis automatique de la notice 2074-ETD, qui cite le Royaume-Uni, dont l'île ne fait pas partie. Le sursis automatique n'est donc pas acquis : faites vérifier avant le départ s'il faut demander un sursis.

Côté succession, la convention franco-britannique de 1963 ne couvre pas les îles anglo-normandes, et un héritier domicilié en France depuis au moins six des dix dernières années reste taxé en France. Plus de détails sur notre page liste de l'UE et fisc français.

Sources: Chief Pleas of Sark : Living on Sark; Chief Pleas of Sark : Tax Reform; Chief Pleas of Sark : Tax Reform Update, septembre 2026; Conseil de l'UE : conclusions du 9 octobre 2026 sur la liste de l'UE; impots.gouv.fr : notice 2074-ETD (exit tax)